在法律体系的构建中，政策法规与法律法规是两个密切相关的概念。它们既有区别，又有联系，共同构成了国家的法律体系。为了帮助读者更好地理解这两者之间的关系，本文将以“一图读懂”的形式，对政策法规与法律法规的精准对照进行详细解析。
一、政策法规与法律法规的定义
1. 政策法规
政策法规是指国家行政机关根据法律、法规和政策制定的具有普遍约束力的规范性文件。它主要包括行政法规、部门规章、地方政府规章等。
2. 法律法规
法律法规是指国家立法机关制定的具有普遍约束力的规范性文件，包括宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例等。
二、政策法规与法律法规的区别
1. 制定机关不同
政策法规由国家行政机关制定，而法律法规由国家立法机关制定。
2. 法律效力不同
法律法规的法律效力高于政策法规。在发生冲突时，法律法规优先适用。
3. 调整范围不同
政策法规的调整范围相对较窄，主要针对特定领域或事项。法律法规的调整范围较广，涵盖国家政治、经济、文化、社会等各个方面。
三、政策法规与法律法规的联系
1. 相互补充
政策法规与法律法规相互补充，共同构成了国家的法律体系。政策法规在法律法规的基础上，对特定领域或事项进行细化，以适应实际工作的需要。
2. 相互转化
政策法规与法律法规在一定条件下可以相互转化。例如，经过全国人大或常委会的批准，行政法规可以上升为法律。
四、一图读懂政策法规与法律法规的精准对照
为了更直观地展示政策法规与法律法规的对照关系，以下是一张“一图读懂”图：
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| 法律法规 |
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| 相互转化
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| 政策法规 |
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| 相互补充
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| 立法机关 |
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| 制定
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| 行政机关 |
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五、总结
政策法规与法律法规是法律体系的重要组成部分，它们相互关联、相互制约。了解两者之间的区别和联系，有助于我们更好地理解法律体系，提高法治观念。